中国国有垄断行业职工的过高收入已产生了一系列负面影响,并引起政府、社会和学者的高度关注.按劳分配仍是目前中国国有垄断企业最基本的收入分配关系,解决国有垄断企业职工过高收入问题,仍应依据、坚持和贯彻按劳分配原则.本文从解决中国国有企业职工过高收入的视角,创新性地区分了按劳分配原则的存在依据、基本内容规定、实施环境和实现特点等.提出按劳分配作为社会主义分配原则,其存在的基本依据和基本内容规定是相对固定不变的.但由于按劳分配实施的具体经济体制环境即实施环境的不同，使其在实现上会表现出不同的特点。改革开放以来，随着中国从计划经济经济向商品经济、市场经济过渡的不断深入，按劳分配实施的经济体制环境不断发生变化，按劳分配的实现表现出与传统理论和计划经济时期具有不同特点。国有垄断行业职工的按劳分配报酬的实现，不仅应以其劳动要素的贡献为依据，还应兼顾到与处于不同市场结构中的一般竞争性行业的职工的劳动报酬是否公平;按劳分配在量上的实现应该是一个有兼顾的相对变动的弹性区间。研究当前国有垄断行业按劳分配的实施的新环境和新特点，有利于准确地把握中国当前国有垄断行业的收入分配关系，为规制国有垄断行业的收入分配提供理论依据。