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面对复杂的自然灾害环境，规划完备的应急程序是灾害成功应对的保障，然而在现实的条件下难以避免意外和不期望的失误。灾害事件呈现出多因素、多主体、多阶段、多目标、不确定性等特征。这些非常规事件孕育了可能导致应急管理过程延迟甚至停滞的失效因素。在本文中，基于相关的应急预案以及现实案例提出失误发现机制来阐述隐藏在灾前规划、灾中与灾后管理的危险或短板。应急管理领域的失误发现分析仍为较新的研究方向。该机制阐明了应急响应故障如何匹配应急准备不适。同时也介绍了几种分析、解释和评估失误之间关系的方法。本文是一个探索和系统性的研究，目的是为了应急决策者更好的识别出在大规模灾害下应急准备和响应可能的失误和风险。