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坚持消防工作社会化的原则,分析建立和完善消防安全责任法律制度的必要性,贯彻可持续的科学发展观,推进政府和行政机关消防管理取能的变革和规范,强化社会消防安全责任主体意识,规范和落实各层面的消防工作责任,引进市场经济调控手段,强化社会监量和过程问责,严格法律责任追究,推进火灾隐患整改,构建社会化消防安全责任体系.