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余庆县是贵州省遵义市的一个典型山区农业县，面积1623．7平方公里，辖10个乡镇69个村(居)29．5万人。是贵州省一个出经验的地方，全国的计划生育奖励制度和西部地区新农村建设的典范“四在农家"均发源于此。
近十年来，余庆县委、县政府始终把群众利益放在首位，在工作中坚持“百分之五十”工作方法，即把全县干部的百分之五十放到乡镇、农村，干部工作时间的百分之五十放到农村，积极应对城乡管理体制、农民进城、自由的“社会人”增加、群众自我意识增强等变化带来的挑战，大力推进社会管理创新，以尊重群众意愿、满足群众需要、维护群众利益为目标，立足实际，整合资源，加大投入，多措并举，化解矛盾，突出重点，依法行政，呈现出党风正、政风清、民风淳的和谐发展局面。