事权与支出责任相适应的分税制财政体制操作层面完善研究——以昆山为例

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<正>党的十八大三中全会明确指出财政领域中的一项重要改革是"建立事权和支出责任相适应的制度",要求改革完善现有的财政管理体制,要适度加强中央事权和支出责任,逐步理顺中央和地方的事权支出责任划分。当前,昆山随着外向型经济的发展和城镇化进程的加快,政府提供的公共产品与服务范围逐渐扩大,地方财政支出责任和地方政府既有事权间已出现较大不适应。以昆山为背景,研究完善事权和支出责任相适应的财政制度操作层面问题,对研究东部经济发达地区具有典型性和代表性。一、简要回顾现行分税制财政体制的确立与改革
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