水污染是影响流域社会经济可持续发展和群众健康的突出问题之一,随着城镇化、工业化和农业化快速发展,水污染防治压力日趋严峻。本研究以淮河流域为研究对象,从流域水污染控制处理能力、监测预警能力、管理监督能力、防治投入能力4个方面,构建流域水污染防治能力综合评估体系。在突出主导因素原则和水污染防治内涵基础上,采用熵值法和GIS空间分析法,对流域35个地市水污染防治能力进行评估分析,并建立回归模型对流域水污染防治动力因子进行了比较分析。结果表明:①淮河流域水污染防治能力存在着显著空间差异,流域东部经济发达的平原地区整体污染防治能力较高,以淮河江苏段最为显著;淮河干流及干流以南区域防治能力中等偏低,而流域中上游各子流域大部分地区防控能力普遍较低。②流域防治能力评估结果与流域实测水质空间分布高度切合,防治能力较高地区水质普遍较好,反之,防治能力较低地区水质则较差。③污染防治驱动力多元回归分析表明,流域内源动力,即公众教育、地区经济发展水平等是区域水污染防治的根本动力;外源动力,即媒体舆论的监督、社会固定资产投资、外商直接投资等是区域水污染治理关键动力。