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研究目的：以北京市西城区什刹海地区为例，探讨历史文化街区的开发利用与保护措施。研究方法：基于北京市西城区第二次全国土地调查数据，结合现阶段什刹海地区开发利用现状，通过定量与定性相结合的方法，从土地利用及规划布局调整的角度，提出“三海地区”实现“四海联动”的途径。研究结论：可以通过对什刹海地区进行“内部体系构建”、“外部交通构建”及“用地布局调整”，实现什刹海地区的“四海联动”发展模式。