权力介入与治理体制选择——转型期农村社区管理体制的生成机制及运行逻辑

来源 :北京大学2012政治学行政学博士论坛暨国家的治理理论与实践学术研讨会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:erwewrasfrfa
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在我国农村历史发展进程中,农村社区管理体制经历了一个历史变迁过程,农村社区管理 体制的生成与实践运行本质上体现着不同性质权力的互动关系。不同性质权力的自身能力、介入 社区管理的程度及方式决定着农村社区管理体制的生成机制及运行逻辑,不同社区管理体制结构 反映着不同性质权力的配置结构与组合方式。在社会转型发展中,现代国家已经开始突破传统单 一治理模式,探索构筑多元权力主体参与的合作治理机制,通过促进基层治理体制的多样化发展 推动基层治理方式的民主化、开放性、包容性发展。当前农村社区管理体制实践生成及运行机制 呈现出多样性与类型化特征,它是性质不同的权力介入社区方式不同形成的必然结果;它也是现 代国家依据现实发展要求,对多元权力存在背景下的农村基层治理体制进行的重新调整。最终, 通过多种力量的互动与合作,创新基层社会管理体制,优化基层治理结构,促进基层社会和谐发 展。
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