行政垄断是指政府及其所属机构滥用行政权力限制竞争的行为.行为主体上的特殊性是行政垄断的突出特点,行为表现为对行政权力的滥用并且以抽象行政行为为主是又一特点.如何规制行政垄断,有不同的观点:一是深化政治经济体制改革论,二是运用政治、经济、法律手段实行综合治理论,三是法律规制论.我国关于行政垄断法律责任的规定上存在的问题提出了完善行政垄断法律责任制度方面的建议。(1)完善行政垄断执法机构的建议：第一，建立统一的权威性的反垄断执法机构。第二，赋予反垄断执法机构对于行政垄断的执法权。(2)完善责任承担主体的建议：第一，科学界定行政垄断责任主体范围，第二，关于获益经营者可否成为行政垄断责任主体的问题。(3)完善责任承担方式的建议：第一，增加对行政垄断行为的国家赔偿责任，第二，完善行政垄断的行政责任体系，第三，增设刑事法律责任。