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建设社会主义新农村是党的十六届五中全会作出的重大决策,是我国现代化进程中的重大历史任务,是事关国泰民安、治国安邦的大事,是事关全面建设小康社会宏伟目标能否顺利实现的大事。水利是农业的命脉,是社会主义新农村建设重要的基础设施和基础产业。水利行业涉及的职能和任务与建设社会主义新农村密切相关,水利建设的成效直接关系到社会主义新农村建设的成效。因此,水利建设是推进社会主义新农村的有效载体。