滁州市农村卫生现状分析与对策

来源 :2007年全国农村卫生经济第十次学术研讨会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhengwei2
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
滁州市位于安徽省东部,省辖市,下辖2区(琅琊区、南谯区)、2市(天长市、明光市)、4县(凤阳县、全椒县、来安县、定远县),总面积13987平方公里,人口439.99万,其中农业人口346.4万人。滁州农村卫生工作一直得到当地党委、政府的关注,以加快滁州市农村卫生改革和发展为根本目的,建立健全与农村经济社会发展相适应的农村卫生服务体系和农村卫生保障体系为目的,为提高农村医疗服务市场的供方服务能力,加强农村乡镇卫生院位居农村三级医疗网的枢纽地位,从而调查其自身发展和建设各种因素的影响出发,就滁州市农村卫生现状进行分析并提出对策建议。
其他文献
随着急救医学的快速发展,我院与"120"急救中心开展的"120"院前急救-急诊室救治-ICU及专科病房救治一体化是符合当今世界急救医学的发展趋势,是具有强大生命力的一种医疗模式。在当今以病人为中心,改革服务的大环境下,该急救一体化模式对于抢救急危重症病人,降低死亡率,具有重要的意义。
农村卫生机构合作医疗试点主要履行公共卫生预防保健、健康教育、基本医疗等公共服务职能,直接关系着人民群众的身体健康,在试点过程中各地都取得了一定的经验,同时也出现了一些问题。
自合作医疗实施以来,顺义区始终坚持以区办区管为举办主体,农村居民自愿为原则,农民家庭为参合单位,个人缴费和政府、集体支持为筹资方式,住院和大病门诊为主、兼顾普通门诊为保障形式,提高互助共济和集体抗风险能力为手段。建立和完善了分档缴费机制、筹资增长机制、代缴补偿机制、封闭管理机制、就医引导机制、起付封顶机制、就医减免机制、累计报销机制、续参激励机制、监督考核机制等十大机制,切实缓解了群众"看病难、看
乡镇卫生院是农村三级医疗保健网的枢纽,是农村公共卫生服务的主要提供者。长期以来,由于成本不断上涨,财政投入不足,一方面,医院为了维持运转只得最大限度地向患者收费,从而在机制上出现了市场化的导向,形成了农民看病贵、看病难的社会问题;另一方面,执行以低于成本为特征的公共产品、基本医疗的指令性价格,决定了乡镇卫生院无法靠自身的力量维特简单再生产,造成设备老化,技术落后,削弱甚至丧失了其为农民提供卫生服务
为了适应经济和社会的变化从上世纪九十年代中期至今,我国建立起了覆盖城乡的两大主体社会医疗保险制度。1998年12月,以国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》为标志,建立起不同于以往计划经济时代公费医疗制度和劳保医疗制度的我国城镇职工基本医疗保险制度,明确指出覆盖的人群为:"城镇所有用人单位,包括企业(国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等)、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位
新型农村合作医疗(以下简称新农合)自2003年开始试点以来,取得了一定的成效,但仍然有许多问题需要研究解决。而补偿方案作为新农合制度的核心更需要进一步研究和探索。建立适宜的符合实际的补偿方案对于新农合制度的发展具有非常重大的现实意义,关系到参合农民的受益面和受益水平,关系到合作医疗健康持续发展。新农合补偿方案就是对补偿项目、补偿模式、补偿水平及报销方式等内容的具体规定。
马鞍山市辖区是安徽省第一个自主开展新型农村合作医疗工作的非试点地区,2005年正式启动新型农村合作医疗以来,两年中始终保持基金收支平衡、略有节余、安全运行的发展态势,年度基金使用率维持在85%左右。市辖区在第二轮筹资中农民参合率达99.18%,为保障新型农村合作医疗基金的长期健康运行打下了更加坚实的基础。
本文首先分析了新型农村合作医疗费用控制的主要影响因素;然后,从充分发挥监管职能的角度,探讨了最大限度地发挥合作医疗基金的保障效能。
肥西县位于安徽省中部,隶属于合肥市。全县总面积1961平方公里,辖14个乡镇,334个村(居)民委员会,总人口88.9万人,2006年全县人均纯收入3800元,财政收入9.39亿元。该县是省新型农村合作医疗第一批试点县之一,从2003年11月1日正式实施,到现在已运行三年多时间。总体来看,运行平稳,取得了一定成效,对减轻农民的医疗费用负担,缓解了农民因病致贫、因病返贫问题起到了一定的作用。2007
新型农村合作医疗(下简称新农合)的首要任务是为农民提供可靠的医疗保障缓解和防止农民因病致贫、因病返贫现象,促进农村社会经济的发展。安溪县作为我省第一批新农合开展的试点县之一,从2004年启动至今已有三年,该项工作给试点地区医疗机构带来那些绩效上的变化,是否减少了农民因经济困难应住院而未住院的比例,是否降低了医疗费用,是否从利益机制上引导农民充分利用当地卫生资源,提高乡镇卫生院的服务效率, 挽救基层