调解协议司法确认决定书的效力及其瑕疵救济——兼评最高人民法院《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》的相关规定

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<正>引言在不到两年的时间里,最高法院《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》(下文简称《若干意见》)、《中华人民共和国人民调解法》(下文简称《人民调解法》)、最高法院《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》(下文简称《若干规定》)以一种密集的态势先后出台,标志着人民调解协议司法确认制度在我国正式确立。在官方的话语体系里,司法确认被认为"是人民法院对人民调解工作强有力的支持,也是重要的司法救济和司法保障手段,对于维护人民调解的公信力,提高司法效率,有效维护当事人的合法权益具有重要意义"。从中不难看出,司法确认制度的主要目的,是促进人民调解工作发展和化解社会矛盾纠纷。而要想达此目的,必然有赖于司法确认制度的效力。然而,令人遗憾的是,关
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