当前我国农村养老保障方式分析及选择

来源 :北京市老龄工作委员会,北京市社区服务中心 | 被引量 : 0次 | 上传用户:legna1212
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@@我国农村已进入老龄化社会,且老龄化的速度高于城镇,农村养老保障日益必要和紧迫。2000年第五次人口普查显示:农村老年人总数为0.856亿,占全国老年人的66%(国务院人口普查办公室、国家统计局人口和社会科技统计司,2002)。
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农村剩余劳动力转移是统筹城乡经济协调发展的重要措施,但其因受众多制度因素的制约而步履艰难。本文通过分析农村剩余劳动力转移的制约因素,阐述从农村教育、土地政策、城镇化、户籍制度和农民就业等方面着手,为农村剩余劳动力的转移提供制度保障。
山区是统筹城乡发展、解决“三农”问题的重点和难点。北京山区面积为1.04万平方公里,占全市总面积的62%,主要分布在房山区、门头沟区、昌平区、平谷区、怀柔区、密云县和延庆县七个区县,山区和半山区乡镇83个。2009年,山区乡镇常住户1328667户,常住人口3167977人,其中户籍人口2885585人,农业户籍人口1999383人,外来人口347080人。市委、市政府高度重视统筹城乡发展,先后出
近年来,农村社区建设方兴未艾,但还缺乏理论上的归纳和指导。本文从农村社区的概念辨析入手,对中国农村社区的结构和性质进行了初步的讨论,对当前中国农村社区的社会交往模式作了深入的探讨,并提出了农村社区社会交往的“蛛网模型”。在此基础上,进一步讨论了当前中国农村社区建设的社会环境和现实条件,并提出中国农村社区建设应以中心集镇为基本单位,以建设新型中心社区为基本形式,再造“熟人群体”这一发展模式。
农民工的社会保障问题是构建社会主义和谐社会必须思考和解决的问题之一。农民进城务工为我国经济的发展做出了重要贡献,而农民工社会保障的严重缺失与他们为社会创造的财富形成了极大反差。全社会对于保障农民工合法权益的呼声越来越高,党和政府也已经把农民工问题摆到重要的议事日程。本文在对现有农民工社会保障制度进行分析的基础上,提出了完善我国农民工社会保障制度的若干政策建议。
社会保障制度建设要以科学发展观为指导,经济增长为基础,实现社会公平为目标。30年来浙江经济发展总体平衡,且城乡居民收入差距并未明显扩大,这为实现省域社会保障一体化提供了有利条件。根据宁波和丽水当前经济发展状态,以及在今后不同阶段经济增长情境的理论推演,发现地区间的农村社保差距会随着经济增长呈现出不断拉大趋势,这种区域发展不平衡的“马太效应”,妨碍了地区之间、城乡之间的协调发展。因此,省级政府在抓经
基于社会学中的社会组织理论,探讨了建立农民专业合作组织的重要性,通过阐述黑龙江省农民专业合作组织发展的状况,剖析黑龙江省农民专业合作组织发展中存在的问题及桎梏因素,提出了建立健全管理制度和运行机制、加强政府扶持力度、抓好试点示范和增加对农民的教育等加强黑龙江省农民专业合作组织发展对策分析。
城乡二元体制在市场化进程中已经造成了诸多制度后果,随着中国市场化改革的推进,城乡二元体制的制度后果更加固化且有不断加深之势。要想有效的推进城乡协调发展,必须充分认识我国在市场化进程中新的城乡二元结构的诸多特征。但从学者们提出的对策措施及各级政府在解决城乡二元体制所采取的措施来看,多有头疼医头、脚疼医脚之感。文章从五个方面提出制度统筹解决城乡二元体制的对策措施。
@@北京市开展老干部社区“四就近”服务工作肇始于上世纪90年代中期,开始仅限于在部分中心城区依托社区就近为老干部解决部分日常生活问题,以后又从生活照料逐渐扩展到学习、活动及发挥作用等方面。通过不断试点,总结经验,不断向全市辐射,形成规模。
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@@我们国家有着悠久的历史文化,自古以来就很注重家庭伦理道德,赡养老人一直作为一种美德来传播。传统的赡养老人,也就是传统的居家养老,一直是我国养老服务的主要模式。但是,随着社会的不断发展和进步,这种传统的居家养老模式越来越显得单一,越来越显得力不从心,无法满足养老现状的实际需求。正是在这种情况下,近些年来在我国发达地区出现了新的养老模式—现代居家养老。
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@@养老服务机构的“公办民营”是指政府出资完成养老服务机构的基础设施建设后,采取承包、租赁、合营、托管、股份制等多种方式,将养老服务机构经营权、服务权、管理权和所有权适当分离,委托给个人、社会团体和企事业单位等主体经营运作,基本实现养老服务机构独立法人实体运营的模式。在这里,“公”主要指各级政府及部门,并通过实施财政投入拥有养老服务机构产权的单位。“民”主要指除政府之外的个人、社会团体、企事业单位
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