本文首次以战略性新兴产业为分析背景，考虑了可能影响地区就业增长的微观因素和宏观因素。并利用中国2000~2009年31个省、市、区的面板数据，通过面板PDLS模型和分位数回归模型实证检验了企业进入和产业波动对就业增长的影响。研究结果表明，企业进入与地区就业增长呈现出波浪形的变化趋势，从短期和长期来看，企业进入对就业增长有正向的促进作用，但从中期来看则表现为负向影响。产业波动与就业增长呈现出先增后减的变化趋势，在短期内产业波动可以促进就业增长，长期内则会抑制就业增长。就业难问题的持续扩大不仅仅会影响社会和谐的全局，更会影响到中国经济的可持续发展，战略性新兴产业的发展可以预期在很大程度上缓解就业压力，增加就业机会。当然，战略性新兴产业要成为未来一段时期内中国就业增长的核心力量，政府政策的制定应该尊重市场选择机制，降低行政性准入壁垒标准对企业进入的消极影响，建立公平的市场进入环境和完善的产业组织政策，形成合理的企业进入与退出机制。企业进入与地区就业增长存在波浪形的变动趋势，政府强制性的促进或者阻止企业进入可能会适得其反，使企业进入对就业增长的间接供给效应“失灵”，甚至可能抑制社会福利的提高．政府需要相机的选择促进企业进入的激励措施。企业进入的盲目性可能会增加企业的退出率，降低其他企业的进入“热情”，这无疑会抵消企业进入所创造的就业效应，因此，企业在进入战略性新兴产业时需要通过大量的市场前期考察并结合自身条件“量力而行”，选择进入更为适宜的细分领域，真正地成为就业增长的新动力。