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从2001年全国大规模开设小学英语以来，小学英语课程实施了近十年。通过对小学英语课程实施中问题与困惑的考察，透视课程实施的成效与障碍，是当前教育理论与实践工作者的重要任务。以城乡二元结构特点突出的重庆作为研究对象，主要采用了文献法、问卷调查法、访谈法、课堂观察法、专题调研等研究方法，盘点重庆市小学英语课程实施十年的问题，透视课程实施过程中的障碍及其影响因素。