可持续发展视角下的2022年北京冬奥会城市发展研究

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研究目的:可持续发展已经发展成为国际社会广泛认同的普世价值与语言体系,包括国际奥委会在内的国际体育组织、机构都纷纷围绕可持续发展制订出台了一系列重要的指导方案与实施计划。与此同时,以奥运会为代表的全球赛事也已经把可持续发展作为自己的行动准则,如北京冬奥组委在申奥成功后立即提出了"以运动员为中心(Athlete-Centred)、可持续发展(Sustainable)、节俭办赛(Economical)"的三大理念,对于现代奥林匹克运动历史上第一个既举办夏奥会又举办冬奥会的城市,北京的可持续发展模式无疑已经成为了可持续这一领域的最新焦点。有鉴于此,本研究以"可持续发展视角下的2022北京冬奥会城市发展研究"为题,在详细梳理历届冬奥会举办城市可持续发展的基础上,通过总结冬奥会举办城市可持续发展的一般规律,提出冬奥会北京城市可持续发展的具体模式,希望本研究能对2022年北京冬奥会提供一定的借鉴与参考。研究方法:文献资料法,查阅与冬季奥林匹克运动会有关的文献与资料,包括国家图书馆、首都图书馆、希腊国际奥林匹克学院图书馆、瑞士洛桑国际奥委会总部博物馆等;网络资源包括国际奥委会网站(www.olympic.org)、国际奥委会图书馆网站(library.olympic.org)等,获得与冬季奥林匹克运动研究有关的第一手资料。专家访谈法,与研究奥林匹克运动的学者、北京奥组委的官员以及中国社科院可持续发展报告及奥运影响研究项目(OGI)的负责人进行访谈,就2022年北京冬奥会与北京城市发展的有关问题进行全面的调研与探讨。比较分析法,根据前期冬奥会举办城市开展情况的文献梳理,比较历届冬奥会及举办城市的差异,梳理分析出冬奥会举办城市可持续发展的一般规律与具体特征。研究结果:近几年来,以国际奥委会为代表的国际体育组织围绕可持续发展这一主题,陆续颁布了一系列重要的指导性政策与实施纲领:2014年,国际奥委会发布的《奥林匹克议程2020》(OlympicAgenda2020)及其40条建议,其三大核心概念分别为公信力(Credibility)、可持续(Sustainability)和青少年(Youth);2015年9月,联合国发布的《2030年可持续发展议程》(2030 Agenda for Sustainable Development)及其17条可持续发展目标;在此基础上,2017年,国际奥委会又通过了可持续发展战略(IOC SustainabilityStrategy),这些对策与战略对可持续发展这一主题进行了全方位的规划与表述。可持续发展这一概念自提出之日起便开始了其实践的尝试:1994年利勒哈默尔冬奥会(Lillehammer),因组委会设立的环保方案被载入奥林匹克历史史册;2000年悉尼奥运会(Sydney),因申办报告提出的可持续发展理念,改变了国际奥委会的申办标准;而2010年温哥华冬奥会(Vancouver)和2012年伦敦奥运会(London)均把与可持续发展有关的环保问题提升到了一个前所未有的高度。目前,可持续发展已经演变为近几届奥运会成功与否的重要核心指标。冬奥会不仅是一项重大的国际赛事,还是加快北京城市、地区乃至国家可持续发展的难得机遇。从目前冬奥会可持续发展的城市实践来看,冬奥会可持续发展体系包含了环境(Environmental)、经济(Economic)以及社会(Social)三个方面的维度:提升举办城市的生态保护意识与生态环境质量,同时使用国际最先进的环保标准是2022年北京冬奥会环境可持续发展的重要方面;加速举办城市遗产赛后利用、优化赛区产业布局是2022年北京冬奥会经济可持续发展的重要方面;提升整个社会的文明水平是2022年北京冬奥会社会可持续发展的重要方面。研究结论:可持续发展作为国际社会广泛认同的普世价值与语言体系,已经得到了国际奥委会以及历届奥运会举办城市的高度重视,目前,可持续发展已经成为推动冬奥会申办、筹办与城市生态环境改善、经济发展和社会进步紧密结合的核心指导理念。2022年北京冬奥会可持续发展体系包含了环境、经济以及社会三个方面的维度:环境方面主要体现在环境保护意识的提升以及环境标准的使用;经济方面体现在拉动京津冀一体化进程;社会方面主要体现在参与冰雪运动以及提升整个社会的文明水平。
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