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运用新结构经济学建立因势利导框架,对合作效率评价指标运用主成分分析进行了筛选.实证部分利用DEA方法对45对医联体的运行效率进行评价.通过对不同运行模式的效率进行分类评价,发现半紧密型模式的DEA有效单元的数量占比和综合效率平均值更高.根据以上研究本文提出了相关政策建议:引入市场机制,促进良性互动;政府建立配套政策,疏通体制与机制障碍;医院积极扶持社区卫生服务中心;因地制宜推进医疗服务联合体.