在“一带一路”建设的大背景下,西安作为古丝绸之路起点和现代欧亚大陆桥中国段最大的城市,同时作为丝绸之路经济带和西部大开发的桥头堡,在省市共建大西安政策驱动下,经济获得迅猛发展,进出口总额也呈现出不断增长的趋势,对现代物流的要求也越来越高。西安国际港务区作为西安现代物流建设的核心,通过发挥其陆港和商贸物流优势,将有效推动西安乃至整个西部地区对外贸易发展,提升内陆地区对外开放高度,促进国际、国内物流体系融合。因此,研究西安国际港务区物流发展水平并为其提出对策建议,具有重要意义。首先,本文对西安国际港务区发展历程、战略定位、物流作业区进行分析和总结,认为港务区在促进西安市现代物流业发展、带动周边地区经济发展、推动国家战略实施、实现丝绸之路经济带互联互通四个方面都有重大战略影响,并在发展过程中依托西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安公路港三大核心物流支撑平台形成国际物流单证作业区、集装箱作业区和散货作业区三大主要物流作业区。随后利用SWOT分析法对港务区当前物流发展做出初步分析,得出其目前发展优势大于劣势、机遇多于威胁的结论。其次,借鉴世界银行物流绩效指数,结合港务区当前发展实际,构建出富含特色的港务区物流发展评价指标体系,该体系包含政策法规执行效果、服务交付绩效结果、园区基础运营情况、主要平台运行状况、人才队伍建设情况、腹地经济发展水平6个一级指标以及下属的19个二级指标,并利用层次分析法确定评价指标权重。再者,结合港务区物流发展相关数据以及和内陆地区其他城市在相关领域方面的比较,通过专家咨询和打分,利用模糊综合评价法对港务区物流发展做出实证分析。通过实证分析,得出西安国际港务区物流发展总体水平为一般的结论。进一步分析得出当前港务区物流发展存在的主要问题有综合保税区效用未充分发挥、临港产业园尚未形成、相关政策法规仍需完善、专业人才缺乏。最后,结合评价结果和专家意见,针对问题相应地提出加快融入自贸区建设、发展临港产业、完善制度建设、实施人才强区战略四方面的对策。