地方主义背景下的英国邻里规划及其对于中国的启示

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邻里规划是英国法定规划体系的一个创新层级,是城乡规划在英国政府"地方主义"改革背景下的一次重大变革。邻里规划的提出整合了公众参与、社区规划、协作式规划等一系列自下而上的规划形式,丰富了规划的内涵且完善了规划的操作框架。通过对邻里规划的源起、内涵、内容、操作程序进行分析,归纳出其积极意义的在于真正加深了公民在规划体系中的话语权和决策权,而不足之处在于邻里规划作为一项新的公民权利,往往只被社会经济发展状况较好的邻里社区所使用,而未能惠及处于贫困之中、面临发展困境的邻里社区。在对英国邻里规划进行探析和评议的基础上,本文尝试为中国正在兴起的社区规划提供一些借鉴和参考,以响应新型城镇化背景下城乡规划变革的需求。
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