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中央从中国特色社会主义的总体布局和全面建设小康社会的全局出发,提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务,社会保障作为规避生活风险、调节收入分配、维护社会公平正义的一个基础性制度,在和谐社会建设中具有非常重要的位置。当前,在完善社会保障制度方面,最紧迫的是把社会保障的覆盖范围扩展到广大农民,建立起一个完整的、能够基本覆盖城乡的社会保障体系。本文结合把社会保障覆盖范围扩展到广大农民的紧迫性,将完善社会保障体系要坚持的基本原则作一介绍。