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创新资源概指人们为进行创新活动所需要和可利用的各种资源。任何创新活动都需要多方面的资源，各种创新资源的结合方式和结合效率决定着创新的绩效，特别当创新成为多个主体、多种机构交互作用的系统行为，创新资源的整合成为一个重要问题。
而基于不同的发展观，会形成创新资源整合的不同思路和不同的制度安排。从科学发展观出发，创新资源的整合必须坚持“以人为本”。澄清“以人为本的创新资源整合”这个概念，构成了学习和落实科学发展观的重要内容。