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党的十七大提出了加快建立覆盖城乡社会保障体制的目标任务，在当前形势下，我国养老保障体系建设面临着许多突出的问题和挑战，关注三农，聚集养老保障体制改革中的热点和难点问题，成为本次论坛征文的核心内容。本文分析了建立和完善覆盖“三农”的养老等社会保障体系的迫切性，探讨了养老保险关系转移接续难的问题，并就机关、事业单位养老保险体制改革进行浅谈。