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残疾人托养服务是顺应国家经济社会发展的新形势，促进残疾人事业和谐健康发 展，加快残疾人社会保障体系和服务体系建设，切实维护残疾人合法权益，改善残疾人生产 生活状况的有力举措。我国于“十一五”期间在部分经济发达的地区尝试开展残疾人托养服 务，通过政府加大财政投入力度，引导社会力量广泛参与，为残疾程度重、经济条件差的残 疾人提高免费的、多样化的托养服务，取得了一定的成效。如何认真总结残疾人托养服务工 作的创新做法和成功经验，探索研究更为完善的制度设计，推进这项工作的可持续发展，是 一个值得研究的课题。