水是生命的摇篮，是人类赖以生存和发展的基础。包头市严重缺水，生产和生活用水主要依赖黄河水和地下水，对自然降水尚未开始资源化开发利用。迄今为止，对降水的重要价值的认识还远没有达到科学和理性的深度。多年来在水资源的开发利用上存在着误区，过多过重地依赖黄河水和地下水，而对降水资源的开发利用至今未纳入经济发展和城市建设规划中，每年降水产生的洪水，大部分都没有得到合理利用而直接排入黄河。一方面包头市严重缺水，大量抽取黄河水和地下水，来满足工农业和居民生活用水的需要；另一方面又没有大规模蓄积雨水，大量山区洪水白白排入黄河。随着包头市经济建设的快速发展，对水资源的需求量日益增加，水资源短缺已明显地成为经济发展的制约因素。降水是可再生的原生淡水资源，依托气象科技开发降水资源，是解决水资源供需矛盾的关键，符合科学发展观和可持续发展的内在要求。如果包头市27691平方公里土地上的自然降水、特别是山区降水能够得到综合开发利用，使水循环趋向良性，生态包头将大有希望。