城市边缘区是城乡过渡地带,是城市经济、文化和社会观念由城市向乡村的渗透地带.如何通过土地利用规划来实现"城市—乡村"从用地布局到社会经济特征的统筹是十分值得研究的问题.通过研究城乡互动模式,分析了中国城乡一体化过程中土地利用存在的问题,进一步对问题产生的根源进行了研究,并为实现城乡一体化提出解决对策.指出城镇土地应做到最大限度的集约、高效利用，优化资源配置，这样就可节约出一部分土地，相应的就可以少占用农用地的数量，实现城市、农村经济协调可持续发展。在城镇化进程中，农村用地不合理会导致城镇用地的管理难度，所以在对土地进行管理时，应做到城乡土地统一管理，互相配合，“分工不分家”，这样有利于两者的健康发展。进行城乡规划确定用地规模时，一定要根据当地真实情况，合理预测人口，确定城市用地规模，总结城乡发展模式，尽可能准确地预测出在新一轮规划中，未来若干年内城乡人口的数量及变化状况，以此制订出准确合理的用地规划。