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规划和制定城市管理标准是实现美丽中国目标的重要组成部分,本文从“城市病”症状入手,面对建设美丽中国的目标,立足五位一体的总体布局,以"美丽中国"和"顶层设计"为切入点,从认知理论和全面风险管理角度探索"城市病"的形成机理,从战略的高度前瞻性分析和考量城市的发展模式,得出制定标准与完善法规是规划美丽中国的顶层设计重要环节之一,完善法规与制定标准能够有效地避免、预防、治理、减轻“城市病”的发生和蔓延.