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我国环境管理体制发展中存在的问题,严重影响环境执法的实效,为此,必须创新环境管理体制与制度;应创立独立环境管理机构,适当集中环境管理权限,合理配置各部门职权,建立环境管理责任追究制度和公众对环境管理机构的监督机制;此外,还应合理构建环境行政管理机关的内部执法机制,以促进环境执法水平的提高.