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文化与发展历来相辅相成。现阶段，文化的大发展与大繁荣可以为区域跨越发展提供持久动力。发展文化是关于发展的一套文化体系，是一个国家或地区主体社会所认同，能够适应、推动经济社会发展的思想观念、思维及行为模式的集合。它是社会主义先进文化的重要组成，是重要的国民软财富，更是一个国家和地区实现跨越发展的关键要素。政府在发展文化凝铸中居于主体地位，发挥多重作用，具体体现为主导和引导，规范和规划，推动和推广。湖北省在全国率先提出"凝铸发展文化"，既是实事求是的自我审视，更是肩负使命的自觉行动。