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2014年是行业上下推进精益管理的重点之年，国家局李克明副局长在去年的全国烟草行业企业管理现场上明确提出了"三个需要，五个精益"的要求，即推进精益管理是"提升企业管理水平的需要，是行业转变发展方式的需要，是挖掘发展潜力的需要"，要导入精益思想、推行精益方法、建立精益组织、形成精益流程、实现精益目标"五个精益"。作为县级局(分公司)如何推行精益管理，达到降本增效的目标，是摆在县级局(分公司)面前现实的管理课题。