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黑龙江是全国农业大省,也是畜牧业大省,更是草业大省.黑龙江是世界三大黑土带之一,全省拥有耕地2.29亿亩,农业人口人均耕地面积13亩左右,是全国平均水平的近10倍,耕地总面积和人均占有量均居全国首位.发达的草业是现代农业的重要组成部分。“种草种树,发展畜牧,改造山河,治穷致富”的科学理论,是指导现代畜牧业供给侧改革的方向,各级政府要实施草业科技创新工程,大幅度提升科技投入,持续攻克草业发展的瓶颈问题。是强化对外合作,提升草业国际合作。依托草畜配套、种养结合的全产业链运作和产业化,实现好草产好肉、产好奶,满足消费者对更绿色、更丰富、更优质、更安全的草畜产品的需求,增强畜产品竞争力,提高供给结构的适应性和灵活性,提升畜牧产业供给体系质量和效率,走出一条优势和潜力充分发挥、优质安全生态高效的现代畜牧产业振兴发展新路子。