建国五十多年来,经过不懈的努力,本市已基本建立了城市防洪排水体系。但是从北京战略全局的高度看,随着城市的不断发展,仍存在以下问题:①城市防洪标准与河道治理标准之间的矛盾;②城市防洪体系建设落后于城市建设高速发展的矛盾;③城市雨水管道与城市河道排水能力不匹配的矛盾;④城市河湖水生态环境恶化与建设宜居城市的矛盾;⑤河道绿化隔离带与城市建设用地的矛盾等。为贯彻北京市总体规划的要求,通过对上述问题的深入研究,将理论与实践相结合,采用社会政策分析的方法,以建设宜居城市为目标,初步提出了上述问题的解决途径。主要包括:①区别城市过境河流与内部河道治理标准的确定方法;②按城市发展速度分期同步建设城市防洪工程与非工程项目;③用河道排水能力反推城市雨水管道的建设要求;④保证河湖最小生态水深和流速,处理初期雨水;⑤完善政策法规体系,加大行政执法力度,奖励提供额外开敞空间的行为。通过以上措施,可进一步完善北京城市防洪排水体系,为把北京建设成为防洪安全、排水通畅、生态良好、环境优美的宜居城市奠定基础。