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本文以陕西省、青海省4县15村400个退耕农户为研究对象，通过20年的成本效益分析，探讨退耕还林对农户生计的长期影响。预测了退耕后林草产品的产出、价格和农产品产量，分析了样本农户退耕前后在土地利用、种植结构、收入和成本结构的变化。对林草产品价格、退耕补助、毁林复耕等因素进行了敏感性分析。研究结果表明退耕还林工程短期内改变了中国西部农村地区的土地利用结构、农业生产结构和农户收入。在预测的价格和产出水平上，退耕提高了样本农户的收入水平。从长期看，退耕农户将面临自然、技术和市场风险。退耕对农户生计影响的主要因素是土地利用结构转变的程度以及林草产品长期产出和价格。要实现中国政府的生态建设目标，决策者应关注退耕农户尤其是退耕地比例高的农户的长期生计。