与普通的商事公司破产相比较，银行破产有很多特殊之处。在美国，银行破产并不适用于普通的破产法，而是适用《联邦存款保险法》及与之相关的法律、法规及判例。银行破产由银行注册机关宣布，由联邦存款保险公司主持清算，法院无权受理银行破产案件。联邦存款保险公司在银行破产过程中同时具有四种身份：保险人、最大债权人、破产接管人、破产清算人。 中国建立存款保险制度后，应当改革现有的银行破产立法体例。笔者建议：制订一部统一的《银行破产法》；银行破产以银行监管部门和存款保险机构主导的行政程序为主，法院仅有权对破产中出现的个案进行有限的司法审查，不再直接受理银行破产案件；银行监管部门在宣布银行破产时，必须指定存款保险机构为接管人和清算人；存款保险机构将替代现有的资产管理公司，对银行剥离的不良资产进行处置。