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"转型社会"条件下市场经济的巨大冲击。出現了ー些新情况。"无力做出有效应对"成为导致城市总体 规划失灵的主要原因，变革自然成了其自身的必然选择。论文从城市总体规划之四问入手，在深入总结了城 市规划日益综合性。政治决定性。空间规划性和公共政策性四个方面的重要特征后，提出了城市总体规划变革的应对选择，并指出城市总体规划的真正保证与深入变革的根本在于制度性因素的变革。变革的目的应是 逐步形成开放式、民主型、大众化的城市规划体系。论文并不在于求新或创异。完全是基于现状的一种深度 思考，藉此笔者希望能为城市总体规划的深入变革提供一种思路或是借鉴。