基层专业技术人才指的是在我国县、乡级政府所属的企事业单位和在这两级政府注册登记的各类组织机构中的专业技术人才,目前,我国基层专业技术人才占专业技术人才总量的比重超过一半,主要分布在基层各类事业单位和非公经济组织中,是大力发展基层公共服务、大幅度提升基层经济社会发展水平、实现城乡一体化的重要支撑和保障力量.但基层专业技术人才队伍仍存在很多问题，其原因有基层专业技术人才队伍建设的管理体制不够完善、基层专业技术人才的管理机制不够科学、基层专业技术人才队伍建设投入不足等。因此，建议加强基层专业技术人才队伍建设综合管理与宏观管理，充分发挥人力资源市场和服务机构的作用，推行专业技术人才下基层服务制度，实施基层专业技术人才预购与定制培养制度，优化基层专业技术人才能力标准与评价标准体系。