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十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调:"严格耕地保护,加快农村土地整理复垦,大规模建设旱涝保收高标准农田."近几年中央一号文件对开展土地整治提出了明确要求.土地整治已经上升为国家层面的战略部署,成为促发展、保红线、惠民生的重要抓手和基础平台.