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人防工程规划是与城市规划相配套的专业性规划,本文从规划控制标准体系角度对人防工程规划建设进行理论研究,对如何合理有序地开展人防工程建设进行探讨,对人防工程规划的主要内容从总体规划层面和控规层面展开论述,明确各阶段人防工程控制引导的任务与内容,以实现人防工程规划管理条例化、规范化、法制化,达到规划、管理以及开发建设三者的有机衔接,以指导城市人防工程规划和建设。