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非公有制经济作为中国国民经济的重要组成部分，在国内外复杂多变的新形势下面临着转变经济增长方式和转型升级的紧迫任务。本文从产业结构、地区分布、投资结构等维度全面分析了中国非公有制经济的发展现状，深刻剖析了非公有制经济的产业结构、产品结构、规模结构与企业组织结构等关键问题，最后提出了新形势下非公有制转型升级的政策建议：(一)转变粗放型发展方式，推动非公有制经济产业结构调整；(二)放宽市场准入，实现非公有制经济的规模优化；(三)搭建三个平台，支持和鼓励非公有制经济自主创新；(四)建立现代企业管理制度，调整非公有制经济组织结构。