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煤发作为中国主要的一次能源,在今后相当长一段时间内仍然在中国能源结构中占有60%以上的比例,具有重要的战略地位。青海省煤炭工业的发展存在着产业结构不合理、产品结构单一、煤炭企业规模小、安全基础薄弱、员工技术素质普遍较低、矿井机械化水平低、资源浪费严重、环境保护压力大等一系列问题,改变青海省煤炭工业现状,落实科学发展观,走新型工业化道路是摆在人们面前的一项紧迫任务。随着青海省国民经济的快速发展,全省工业及城镇建设对煤炭的需求呈逐年跳跃式的增长,应采取多种措施来发展我省的煤炭工业,积极推进企业结构调整,对省内煤炭企业进行联合、重组和改造等多种形式,逐步建立起大型煤炭企业集团,努力调整产品结构,促进产业升级,提高资源的综合利用水平,减少浪费、减少资源开发对环境的破坏程度,使青海省社会经济得到和谐发展和健康发展。