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<正>基础教育是每个儿童都应接受的、在现代社会中生存所必需的最低程度的学校教育,是伴随政府公共行政和公共财政等能力增强而得以科学发展的社会政策领域,是为提高国民素质、增进民族团结和助推经济社会持续发展而拓展的公共教育制度和福利政策安排。对于贵州这样一个贫困人口较多、贫困发生率较高的省份,农村基础教育的科学发展已不仅仅是一项重要政策议题,更是直接关乎广大农村地区同步全面建成小康社会的亟待解决的紧迫