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很多管制经济学文献研究如何消除管制信息不对称的效率损失，就是信息租金和效率的权衡问题.而世界发展报告(2001)指出：“已经有越来越多的管制改革实践证明……特别是在发展中国家，管制不仅考虑信息不对称问题，还要面临执行的困难.”世界银行建立了专门的数据库分析发展中国家的管制合约问题，平均每个合约的周期只有2.1年.发展中国家存在公共资金成本高、管制承诺能力低、成本监督和审计缺乏和管制俘获严重等问题，导致管制合约执行机制不完全，会大大降低管制合约的激励性.本文将构建管制成本模型，分析发展中国家由于管制合约执行机制不完全造成的成本高、管制低效率等问题，从而得出一些结论和对现实的启示。