【摘 要】
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发源于陕南秦岭山脉的汉江,是我国南水北调中线工程的重要水源涵养地和水质控制区.为了保证"一江清水供北京"战略目标的实现,水源保护地的政府作出了巨大的努力和贡献,表现在
【出 处】
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汉江水资源保护与开发利用迅速研讨会
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发源于陕南秦岭山脉的汉江,是我国南水北调中线工程的重要水源涵养地和水质控制区.为了保证"一江清水供北京"战略目标的实现,水源保护地的政府作出了巨大的努力和贡献,表现在产业发展方向选择上不能完全从自然资源禀赋出发工农业生产主要行业受限制的机会成本、水土流失防治方面的退耕还林和小流域治理方面的成本付出、水污染防治方面的污水处理和垃圾集中处理成本付出三个方面(有形成本).尽管中央政府每年给予调水区一定的经济补偿,但所给予的补偿尚不能满足水源地保护所实际付出的成本.一方面,水资源产品是一种特殊产品,其生产过程是一个复杂的生态系统工程和社会管理工程,一旦逆转付出的成本会更大,对其支付合理的稳定保护成本具有必要性;另一方面,从国家主体功能区划和集中连片扶贫战略及南水北调工程项目自身收回成本之后出现盈余等因素看,提供主要成本补偿具有可能性.
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