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<正>截至2013年底,全国累计登记吸毒人员共247.5万名,同比上升18%。滥用毒品引发的治安刑事案件逐渐增多,"毒驾"导致肇事肇祸频发,严重危害公共交通安全。药物滥用形势严峻。一、对药物滥用者的定位目前,对药物滥用者(吸毒者)的定位主要有四种,即心灵上犯罪者、违法者、病人及有需要者。