桂林烟草全面预算管理中对于现代预算管理思想运用的实践

来源 :广西烟草学会2011年度学术年会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lizhou555
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本文坚持理论联系实践,运用现代预算管理思想和方法,对原有预算管理体系进行不断完善,建立起适合自身的全面预算管理体系.
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目前,卷烟市场合理布局规划是根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等等实际情况综合确定卷烟零售点设置的,随着市场经济的发展,在规划中没有适当的前瞻性考虑、乡镇以上道路旁零售点设置标准过于单一的问题逐步凸显,导致在短时间内合理布局规划已经不能满足市场需求,但频繁修改又缺乏稳定性与公信度的尴尬局面,使得许可证办理工作陷入两难.
新的《烟草专卖行政处罚程序规定》于2010年5月1日起正式实施,该程序在第三十七条、第六十四条明确了烟草专卖管理机关行政处罚案件内部审查监督制度.此项制度的确立和实施,为实现烟草专卖行政处罚同级内部监督工作法制化、程序化、规范化奠定了基础,能有效提高执法办案水平.笔者在县级烟草专卖局先后从事了七年的行政处罚案件的审理工作和半年的法制审查工作,现结合实践,谈谈自己对当前县级烟草专卖局行政处罚案件审查
当前,烟草行业已进入到一个全新的发展时期,国家局姜成康局长明确提出;当前和今后一个时期,尤其要把"卷烟上水平"作为行业工作的基本方针和战略任务,这是行业加快转变发展方式的根本要求,是促进烟草产业结构调整的关键所在,也是提高行业经济运行质量和效益的必然选择,我们要紧紧围绕"卷烟上水平"这一战略任务,与时俱进地扎实推进专卖管理各项工作,奋发有为地服务于"卷烟上水平"这一大局.
国家局姜成康局长明确提出;当前和今后一个时期,尤其要把"卷烟上水平"作为行业工作的基本方针和战略任务,应如何从提升专卖管理入手助推"卷烟上水平",成为急需解决的课题,新形势下的县级烟草专卖局肩负着稳定烟草市场根基的历史使命,促进县级局建设上水平更是刻不容缓.本文就县级局如何强化执法主体意识,发挥县级局位于市场前沿的"战斗堡垒"作用,推动"十二五"规划目标的顺利实现谈认识,谈体会.
在面临行业改革发展日益加快的新形势下,行业内部管理监督应通过学习掌握卷烟市场营销政策方针、程序经营内部监管,增强信息采集质量,落实监管工作常态,提升对卷烟经营内部监管的"软件管理"能力,积极促进"卷烟上水平"目标实现.
本文从探导专卖市场监管出发,结合行业当前形势,从专卖的角度分析了目前专卖市场监管的状况,认为创新市场监管模式,是行业当前"卷烟上水平"的关健.
资金对于企业犹如血液之于人体,面对可能发生的经济危机,以及"卷烟上水平"行业发展战略的要求,烟草工业企业加强资金管理应从强化资金链的管理入手,构建科学严谨、规范高效的资金链管理体系,并致力于整个资金链的优化管理,以切实提升资金管理水平,增强企业的生存和发展能力.
从两个"10多个一到"20+10"再到"532" "461",意味着一个发展提速、品牌制胜、竞争空前、优胜劣汰的新的关键时期已经到来,随着中国烟草进一步整合,届时中国烟草将形成类似中移动,中石化以母公司为主体,定点、定向多点同时生产的局面.作为行业最大的品牌合作生产点之一的柳州卷烟分厂,如何在新一轮的烟草行业产业升级和公司"十二五"规划中明确工作任务,把握基本要求,抓住时机,超前谋划"卷烟定点加工
当前,"卷烟上水平"已成为全行业的共同意志,要实现"卷烟上水平"各项任务目标,关键是要切实增强企业执行力,把行业各项重大工作部署落到实处.本文主要结合崇左烟草当前执行环节中存在问题及其原因分析,思考如何提升企业执行力,提升企业经营管理质量.
"安全第一、预防为主、综合治理"是国家局姜成康局长在2011年全国烟草工作会议报告中提出一项工作方针.要实现烟草企业"十二五"规划目标,必须建立起长效的安全防范体系,做到安全工作时时刻刻紧抓不懈,才能为企业生产经营保驾护航.