论文部分内容阅读
研究目的:粤港澳大湾区承载着多项国家战略,中央和地方在不同阶段都给与了粤港澳三地大量的政策引领和支持,《粤港澳大湾区发展规划纲要》的正式发布更是让粤港澳大湾区的建设步入了正轨。体育产业作为经济新常态下发展的新引擎,是未来粤港澳大湾区产业协同发展的重要方向。《粤港澳大湾区发展规划纲要》中就提出要共同推进大湾区体育事业和体育产业发展。然而,由于粤港澳大湾区涉及到一个国家、两种制度、三个关税区、三个法律体系,这样一个"9+2"的组成模式超越了以往任何一个城市群的定位。政治制度、法律制度、管理体制、经济发展水平、要素禀赋、政策环境等客观差异性的存在,必将导致粤港澳大湾区体育产业协同发展受到阻碍。在厘清粤港澳大湾区体育产业协同发展的新内涵和取向的基础上,探讨粤港澳大湾区体育产业协同发展面临的现实困境,结合香港赛马会成功运行的经验基础上,提出促进粤港澳大湾区体育事业和体育产业的发展思路。研究方法:文献资料法:查阅相关学术论文以及广东省体育局、香港康乐及文化事务署和澳门体育局相关统计资料。专家访谈法:走访体育产业研究方面的专家学者、体育产业政府管理部门了解湾区体育产业的发展现状。企业座谈法:了解湾区体育企业在发展过程中遇到的困境。案例分析法:对湾区体育合作成功案例进行分析,得到相关经验。逻辑分析法:通过对出台政策和获得数据的分析、归纳、演绎得出相关理论。研究结果:1)粤港澳大湾区体育产业发展的内涵和取向在粤港澳大湾区建设背景和体育产业政策的指导下,粤港澳大湾区体育产业协同发展也被赋予了新的内涵和取向。a)是要发挥湾区体育产业引领功能,促进区域体育产业发展。b)是要加快体育产业转型升级,促进区域体育产业结构优化。c)是要优化体育产业分工布局,促进区域体育产业协调发展。d)是要加强体育人文交流,促进湾区高品质生活圈建设。e)是要推动体育产业全面融合,促进新兴产业协同发展。2)粤港澳大湾区体育产业协同发展的现实困境粤港澳大湾区体育产业协同发展面临的困境主要包括湾区之间体育管理体制及规则的差异、湾区之间体育产业发展水平的不平衡、湾区体育产业法治化不足、湾区缺乏统一的体育产业协调机制和湾区体育要素流动受阻。3)粤港澳大湾区体育产业合作典型案例——香港赛马会从化马场香港赛马会从化马场的成功运行是粤港两地政府之间的紧密合作和支持的成果,它的成功主要基于:a)是粤港两地政府政策的支持。b)是粤港两地优势资源的互补。c)是产业融合发展的需要。四是科技的创新助力。研究结论:粤港澳大湾区体育产业协同发展就是要打破粤港澳三地在行政区域上的束缚,强化湾区体育产业的整合,使得湾区体育产业空间布局、体育产业链分布和体育产业政策等方面可以有效对接,实现湾区体育产业的利益共享和共同发展。1)加强顶层设计,完善体制机制。粤港澳大湾区体育产业协同发展要破解"一个国家、两种制度、三个关税区、三个法律体系"的体制机制障碍,就必须从顶层设计出发,通过建立国家层面和三方参与的管理协调机制、建立全局性、针对性和延续性的湾区规划部署机制和建立湾区争端解决机制来破除体制机制障碍。2)发挥湾区政策引领作用。通过各部门完善和落实配套政策、在湾区制定"飞地"政策以及大体育产业扶持政策来发挥政策引领作用。3)改善湾区体育消费环境。通过提供便利的体育消费方式、提升体育消费体验以及挖潜湾区体育消费潜力来改善湾区体育消费环境。4)建立湾区体育产业合作联盟。通过将湾区体育产业合作联盟打造为联系政府和企业及个人之间的重要渠道、地区间同行交流的平台以及通过合作联盟建立体育行业的共同服务标准等来破除体育产业发展壁垒。5)优化湾区体育产业空间布局。通过以体育产业链分工、体育产业内分工以及体育产业集群发展为重点,结合各地区资源和政策优势,优化湾区体育产业空间布局。6)推动湾区体育产业融合发展。通过湾区之间体育产业内部要素的融合、体育产业的跨界融合以及体育产业与湾区经济发展的融合来延伸体育产业发展链条。7)搭建湾区体育产业发展平台。通过构建湾区体育资源交易平台、构建湾区数据共享平台、构建湾区体育产业展销平台和构建"飞地"型的体育开放平台来带动整个粤港澳大湾区体育资源和要素的流动,实现湾区体育资源要素的集聚。8)培育湾区体育品牌。通过打造体育制造业品牌和打造湾区体育赛事品牌来构建湾区一批具有影响力和知名度的湾区体育品牌。