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本文首先阐述了中国现在所面临的严重的水危机问题及其根源所在,提出建设节水型社会必将成为人类应对挑战、战胜危机的必然,提出制度建设才是响应水危机的治本之策.然后从建立与完善用水管理制度、建立与区域水资源承载能力相协调的经济结构体系、利用经济杠杆促进节水型社会进程三个方面展开论述,研究了城市节水型社会建设体制机制.