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“城中村”向“城市社区’’转制过程涉及“村民变居民、集体土地变国有土地、村委会变社区、村集体经济变股份制经济、村民变股民”等五个主要方面的转变。五个方面的转制既有正功能，又有负功能，还有潜功能。转制过程会导致“身份权利明升暗降，未经征收即国有化，社区管理和社区服务公司办，集体经济解体、公司家族化，多数人剥夺少数人合法化“等一系列悖论。