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“城中村”向“城市社区’’转制过程涉及“村民变居民、集体土地变国有土地、村委会变社区、村集体经济变股份制经济、村民变股民”等五个主要方面的转变。五个方面的转制既有正功能,又有负功能,还有潜功能。转制过程会导致“身份权利明升暗降,未经征收即国有化,社区管理和社区服务公司办,集体经济解体、公司家族化,多数人剥夺少数人合法化“等一系列悖论。