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现代化离不开乡村的城镇化，中国特色的乡村城镇化道路，是社会主义现代化建设的重大战略任务之一。国家在研究制定“十五”计划时，不仅提出了实施积极的城镇化战略问题，而且将提高城镇化水平作为“十五”期间我国经济结构战略性调整的三大任务之一。推进城镇化，既是我国现代化建设必须完成的历史任务，也是经济结构战略性调整的重要任务，是优化城乡结构，促进我国经济良性循环和社会协调发展的重大举措。本文拟利用第五次全国人口普查资料，对海南农村经济和小城镇的现状，发展趋势进行分析研究，探讨小城镇发展、实现城镇化的思路，策略和措施。