自1988年巴塞尔协议I提出以来，世界各国按照该协议逐步统一了银行资本监管的框架。经过二十多年的实践，特别是自2004年巴塞尔协议II出台以来，资本监管顺周期性问题日益严重，各国监管者也开始对此引起重视。商业银行资本监管的顺周期性是指通过资本监管，影响商业银行的信贷行为和经营活动，使之与宏观经济的运行态势具有同方向的推动作用。当经济衰退时，为满足上升的监管资本要求，商业银行紧缩信贷，加速经济下滑；当经济高涨时，监管资本要求下降，银行信贷扩张，加速经济上升，甚至引发通货膨胀。本文运用理论与实证相结合的方法进行银行资本监管顺周期性问题的研究，理论方面主要阐述顺周期性问题产生的背景及原因等，然后以Juan Ayuso, Daniel Perez, and Jesus Saurina的模型为基础，对中国银行业资本监管与宏观经济顺周期性的存在性进行了实证分析，进而提出缓解资本充足与宏观经济顺周期性的建议及政策措施。