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我国是世界最大的棉花生产国和消费国，棉花生产在我国农业农村经济乃至整个国民经济中具有举足轻重的地位。随着经济全球化和改革开放的不断深入，特别是入世以来，我国棉花供求格局发生了巨大变化，棉花生产面临着诸多制约因素，稳定发展棉花生产必须要有新思路和重大举措。本文分析了我国棉花供求格局发生的重大变化，分析了我国棉花生产稳定发展的难度及制约因素，提出坚持棉花在国民经济中的战略地位不动摇；坚持优势区域发展战略，以及坚持走科技兴棉发展之路等稳定发展我国棉花生产的基本思路。